Modern bauen - Neue Wege für den öffentlichen Wohnungs- und Hochbau

Steigende Baukosten, Fachkräftemangel und begrenzte Planungskapazitäten stellen öffentliche Auftraggeber vor große Herausforderungen. Gleichzeitig wächst der Bedarf an Wohnraum sowie an Schulen, Kindertagesstätten, Krankenhäusern und weiterer öffentlicher Infrastruktur.

Öffentliche Bauvorhaben werden häufig noch in einer Vielzahl von Fach- und Teillosen ausgeschrieben. Dadurch bleiben Potenziale moderner Beschaffungs- und Baukonzepte vielfach ungenutzt. Insbesondere serielle und modulare Bauweisen können ihre wirtschaftlichen und zeitlichen Vorteile unter diesen Rahmenbedingungen häufig nicht vollständig entfalten.

Die Folgen

• Höhere Baukosten
• Längere Planungs- und Bauzeiten
• Hoher Koordinierungsaufwand
• Begrenzte Nutzung innovativer Baukonzepte
• Zusätzliche Belastung knapper Planungsressourcen

Die klassische Trennung von Planung und Bauausführung stößt bei vielen Projekten an ihre Grenzen. Partnerschaftliche Beschaffungsmodelle ermöglichen eine frühzeitige Zusammenarbeit zwischen Auftraggebern, Planern und ausführenden Unternehmen. Dadurch können Projekte effizienter geplant, wirtschaftlicher umgesetzt und Terminrisiken reduziert werden. 

Bewährte Modelle 

• Generalunternehmer- (GU) und Generalübernehmerverträge (GÜ) 
• Design-and-Build 
• Zwei-Phasen-Modelle 
• Partnering 
• Bauteam-Verfahren 
• Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP) 

Vorteile 

• Entlastung öffentlicher Auftraggeber 
• Frühzeitige Einbindung von Ausführungs- und Planungskompetenz 
• Höhere Kosten- und Terminsicherheit 
• Weniger Schnittstellen und geringerer Koordinierungsaufwand
•  Wirtschaftliche und praxisgerechte Lösungen

Generalunternehmer (GU) 

Der Generalunternehmer übernimmt die Koordination sämtlicher Bauleistungen und trägt die Verantwortung für deren Ausführung. 

Vorteile 

• Ein zentraler Ansprechpartner 
• Klare Verantwortlichkeiten 
• Reduzierter Abstimmungsaufwand 
• Höhere Termin- und Kostensicherheit 

Design-and-Build 

Beim Design-and-Build-Modell werden Planung und Bauausführung von Beginn an integriert. Dadurch können Planungs- und Bauprozesse optimal aufeinander abgestimmt werden. 

Vorteile 

• Planung und Ausführung aus einer Hand 
• Kürzere Projektlaufzeiten 
• Optimierte Planungsprozesse 
• Besonders geeignet bei begrenzten Planungskapazitäten

Ausgangslage 

Der Bayerische Bauindustrieverband plante 2023 die Errichtung eines modernen Gästehauses für Auszubildende am Bildungszentrum Stockdorf. 

Umsetzung

• Funktionale Ausschreibung 
• Zwei-Phasen-Modell mit Ideenwettbewerb 
• Zulassung serieller und modularer Baukonzepte 

Ergebnis 

• Alle eingereichten Entwürfe basierten auf seriellen oder modularen Bauweisen. 
• Die Angebote lagen deutlich unter den Kosten einer konventionellen Vergabe. 
• Die geplante Bauzeit konnte erheblich verkürzt werden. 

Fazit: Innovative Vergabemodelle eröffnen den Zugang zu wirtschaftlichen und leistungsfähigen Baukonzepten.

Modulares Bauen 

Komplette Raummodule werden industriell vorgefertigt und auf der Baustelle innerhalb kurzer Zeit zu einem Gebäude montiert. 

Serielles Bauen 

Standardisierte Bauteile und Baugruppen werden industriell hergestellt und effizient auf der Baustelle zusammengefügt.

Wirtschaftlichkeit

•  Hohe Kostentransparenz 
• Optimierter Materialeinsatz 
• Skaleneffekte durch Standardisierung 

Qualität

•  Industrielle Fertigung unter kontrollierten Bedingungen 
• Hohe Präzision 
• Weniger witterungsbedingte Mängel 

Schnelligkeit

•  Parallele Fertigung und Baustellenvorbereitung 
• Kurze Montagezeiten 
• Frühere Nutzung der Gebäude 

Flexibilität 

• Erweiterbar und anpassungsfähig 
• Geeignet für unterschiedliche Nutzungsanforderungen 

Fachkräftemängel 

• Geringerer Personalbedarf auf der Baustelle 
• Effizientere Arbeitsabläufe 
• Höhere Produktivität 

Nachhaltigkeit 

• Ressourcenschonender Materialeinsatz 
• Gute Voraussetzungen für zirkuläres Bauen 
• Wiederverwendung von Bauteilen 
• Reduzierung von Bauabfällen

• Wohnungsbau 
• Schulen und Kindertagesstätten 
• Kliniken und Pflegeeinrichtungen 
• Hochschulen und Forschungsgebäude 
• Bundeswehrliegenschaften 
• Kommunale Hochbauprojekte